En los últimos años hemos visto que el proceso de integración regional se ha visto frenado como resultado de los cambios geopolíticos en la Región, la introducción de políticas de autoabastecimiento, y la pérdida de confianza entre países generada por el incumplimiento de acuerdos y contratos de intercambios de energía y gas.

Ante esta situación, es necesario plantear y estudiar alternativas de intercambio de energía que respeten las políticas propias de cada país, sin requerir armonizaciones regulatorias profundas en los mercados internos de los países involucrados, que maximicen beneficios, prevengan el abuso de poder de mercado y establezcan mecanismos de cubrimiento de riesgos y de solución de conflictos.

La CIER ha desarrollado proyectos y estudios a través de Grupos de Trabajo, consultorías contratadas y el apoyo de entidades financieras multilaterales, que han permitido estudiar, analizar e identificar las grandes oportunidades de integración eléctrica que ofrece el continente sudamericano, cuantificando los beneficios económicos resultantes. Estas actividades y sus resultados son difundidos y socializados a través de talleres, seminarios y jornadas de encuentro entre agentes y actores del sector energético, lo que permite plasmar en resultados reales las políticas de la organización en relación a liderar y promover la integración energética de la Región, mostrando el camino a seguir en este propósito, pero siempre teniendo en cuenta, el estado actual del entorno energético y geopolítico en que se mueve la región.

Teniendo en cuenta lo anterior la CIER, ha planteado generar propuestas innovadoras que viabilicen los intercambios de energía con estabilidad en el tiempo, sin importar las políticas y esquemas de suministro adoptados por cada país y que permitan mejorar la garantía y confiabilidad del suministro en la región. Con este propósito, la CIER ha venido trabajando por medio de su GT Operadores & Administradores de Mercados en el Proyecto CIER 15 - Estudio de Transacciones de energía entre los sistemas de las regiones Andina, América Central y Cono Sur – Factibilidad de su integración. La Fase I con financiación directa de la CIER, con los servicios de consultoría de Mercados Energéticos Consultores S.A. de Argentina y PSR Consultoría Ltda del Brasil. En esta fase se hizo el análisis histórico y critico de las interconexiones (gas y electricidad) existentes, los mercados de energía y su evolución en las tres regiones, desde el punto de vista de la operación técnica y comercial, regulatoria e institucional. Con base en el anterior diagnostico, se plantearon escenarios para el estudio de la Fase II, la cual finalizó recientemente, analizó a niveles estratégico, técnico, comercial y regulatorio las oportunidades y desafíos de la integración energética de los países de América Latina, realizando simulaciones de la operación e intercambios de energía entre 16 países para el período 2010 – 2017.

Para el desarrollo de esta segunda Fase, la CIER realizó una alianza con el Banco Mundial-PPIAF y la CAF y contó con los servicios de consultoria del Consorcio, PSR Consultoría Ltda., Synex Ingenieros Consultores, y Mercados Energéticos Consultores S.A. Fue dividida en dos módulos: Módulo 1 – Estudio del Potencial Energético en la Región, y Módulo 2-Análisis y Evaluación de Oportunidades de Transacciones Internacionales de Energía y los resultados obtenidos permitieron analizar 12 proyectos de interconexión con una potencia total de 6.500 MW 10.000 km de líneas, inversión de US $ 5.000 millones, beneficio operativo de US$ 1.5 mil millones por año y reducciones de emisiones de CO2 del orden de 7.7 Toneladas/año.

Los estudios realizados consideraron aspectos como el aumento de la seguridad de suministro, la reducción de la dependencia de combustibles fósiles, la utilización de economías de escala, las transferencias de energía (“swap”) y el uso de la red de transporte del país vecino (“wheeling”).

Finalizada la Fase II, la CIER está organizando en distintos países de Sudamérica y América Central la “Jornada de Integración Energética Regional – CIER 2010”, con el objetivo dar a conocer, analizar y debatir los resultados de este Estudio, y construir con la participación activa de agentes y actores involucrados en este tema una nueva ruta a seguir para viabilizar las transacciones de energía, referenciadas con los resultados del Proyecto CIER 15, contribuyendo así a la definición de una Agenda de Integración Energética Regional.

De esta forma la CIER, a través del desarrollo del Proyecto CIER 15 y la socialización de sus resultados, difunde y participa a Gobiernos, Organismos, Empresas y demás agentes involucrados en el tema, sobre la importancia del sector eléctrico en el desarrollo social y económico de la Región, y de la integración energética como vector dinamizante en los procesos de conseguir eficiencia y excelencia del servicio.

Ing. Plinio Fonseca
Director Ejecutivo de la CIER